L’Europa per porre fine al licenziamento robotico con una revisione importante dell’economia dei lavori occasionali
Un'Europa che combatta il licenziamento da parte dei robot attraverso una significativa revisione dell'economia dei lavori intermittenti
I lavoratori delle piattaforme non possono più essere licenziati automaticamente dagli algoritmi, secondo le nuove regole dell’Unione Europea concordate oggi in una riforma radicale dell’economia delle gig, che avrà un impatto sugli autisti di Uber e sui corrieri di Deliveroo.
“Ora abbiamo un sistema adeguato, una cosa che non esiste da nessun’altra parte nel mondo”, ha detto Elisabetta Gualmini, politica italiana che ha guidato le trattative per il Parlamento Europeo, in una conferenza stampa mercoledì. Ha descritto le nuove regole come un vero miglioramento dei diritti lavorativi per milioni di lavoratori.
“Non vogliamo un mercato del lavoro disumano”, ha detto, citando il caso di un corriere di consegna in Italia che è stato licenziato l’anno scorso tramite una email automatica perché non aveva completato una consegna. Il motivo? Era stato ucciso poche ore prima in un incidente stradale. La piattaforma coinvolta, Glovo, ha detto alla sua famiglia che era stato un errore.
Il problema del lavoro delle piattaforme è un problema esistenziale per l’Europa, ha detto Gualmini. “Non siamo contrari ai cambiamenti nell’innovazione”, ha aggiunto. “Ma pensiamo che dobbiamo gestire queste grandi transizioni e trasformazioni per proteggere i lavoratori”. L’accordo è una disposizione provvisoria, il che significa che deve ancora essere approvato dai governi europei e dai politici del Parlamento Europeo.
Accanto alle regole sui licenziamenti automatici, sia i lavoratori dipendenti che quelli autonomi delle piattaforme dovranno essere informati su come viene tracciata o valutata la loro performance da sistemi automatizzati, afferma Antonio Aloisi, professore associato di diritto del lavoro europeo presso l’Università IE di Madrid. “Questo significa che le persone nell’economia delle piattaforme avranno diritti digitali che saranno più forti rispetto ai lavoratori nei settori tradizionali.”
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I negoziatori delle tre istituzioni dell’UE – il Consiglio, la Commissione e il Parlamento – hanno discusso per 11 ore, attraverso la notte di martedì, per concordare una riforma radicale dell’economia delle piattaforme e delle regole che riguardano i 28 milioni di lavoratori delle piattaforme dell’UE, tra cui autisti di taxi e corrieri di consegna di cibo.
Al centro delle nuove regole c’è anche un tentativo di chiarire se i lavoratori delle piattaforme sono dipendenti con diritto a malattia, ferie e contributi pensionistici, oppure sono liberi professionisti autonomi, che non lo sono.
“Se sei completamente dipendente da un algoritmo, da una macchina, per l’organizzazione del lavoro, le tue pause, la velocità con cui devi consegnare le cose e le tue vacanze, è molto difficile considerarsi autonomi”, ha detto Gualmini. “Quindi sei un lavoratore, sei un dipendente e meritami di avere diritti sociali.”
La direttiva sul lavoro delle piattaforme afferma ora che i lavoratori dovrebbero essere legalmente considerati come dipendenti se la loro relazione con la piattaforma che li paga soddisfa due dei seguenti cinque criteri: se la piattaforma assegna loro compiti, limita le ore di lavoro, limita i guadagni, supervisiona la loro performance o impone regole sul loro comportamento o aspetto. Sebbene ciò non significhi che i lavoratori delle piattaforme diventeranno dipendenti da un giorno all’altro, afferma Aloisi, dovrebbe rendere più facile contestare il loro status di impiego in tribunale. “Questo è un forte messaggio politico quando si tratta del problema della classificazione errata”, dice.
Ci sono somiglianze tra le nuove regole e la “legge del rider” della Spagna, introdotta due anni fa. In Spagna, alcune piattaforme hanno cercato di evitare di riclassificare i loro lavoratori come dipendenti apportando modifiche al loro modello di business, ad esempio suggerendo prezzi di consegna ai corrieri invece di dettarli. Ora le piattaforme che operano in tutta l’UE dovranno cambiare anche i loro modelli di business, a meno che non siano disposte a riclassificare i loro lavoratori, dice Jovana Karanovic, docente e esperta di lavoro presso l’Università Erasmus di Rotterdam. “Cercheranno di evitare la classificazione errata perché ciò aumenterà così tanto i loro costi”.
Per molti, è per questo che questo accordo imposta l’Europa sulla giusta strada ma non risolve tutti i problemi dell’economia delle piattaforme. “Ci sarà un modo di creare una scappatoia e lavorare con l’app in modo che i lavoratori non siano riclassificati? Ne sono sicura”, dice Katie Wells, che studia i lavoratori delle piattaforme presso l’Università di Georgetown a Washington, DC. Ma la politica è iterativa, aggiunge. “Sarebbe difficile non essere ottimisti riguardo a questa mossa, specialmente come una persona proveniente dagli Stati Uniti, dove c’è così tanta distanza tra ciò che viene offerto qui e ciò che attualmente abbiamo”.
Gli Stati membri dell’UE possono adattare le nuove regole alla legislazione esistente dei loro paesi e stabilire le proprie sanzioni se le piattaforme non si conformano. Si prevede che le regole entreranno in vigore tra due anni. L’UE sta promulgando una frenesia legislativa prima della fine dell’anno e prima dell’inizio della campagna elettorale del 2024. La scorsa settimana, l’UE ha concordato un importante insieme di nuove regole che disciplineranno la costruzione e l’uso dell’intelligenza artificiale.
A partire dal 2021, le negoziazioni riguardanti le regole di lavoro della piattaforma sono state afflitte da lotte interne, con sindacalisti e attivisti del lavoro che affermano che le pressioni esercitate da Uber hanno fortemente influenzato il dibattito. Il mese scorso, i lavoratori della piattaforma provenienti da diversi paesi europei hanno protestato di fronte all’edificio del Consiglio europeo, esponendo uno striscione con la scritta: “Non lasciate che Uber faccia le leggi”.
Uber sperava che il testo finale della direttiva, una volta pubblicato, fornisse chiarezza legale, secondo il portavoce dell’azienda Paolo Ganino. “Siamo ancora impegnati in Europa”, ha aggiunto. “Continueremo a sostenere un modello che dia ai lavoratori della piattaforma ciò che dicono di volere: indipendenza, benefici e flessibilità”.
L’idea che i lavoratori della piattaforma debbano scegliere tra i benefici del lavoro dipendente e la flessibilità è frutto della fantasia, ha detto Jitse Groen, CEO di Just Eat, a ENBLE il mese scorso. “Tutti vogliono essere flessibili”, ha detto. “È solo un falso argomento”.
Riferendosi all’accordo, Groen ha detto mercoledì: “È un buon giorno per i lavoratori del settore delle piattaforme in Europa”.
Si prevede che la questione dei lavoratori delle piattaforme diventi sempre più importante man mano che la forza lavoro cresce. Entro il 2025, l’UE prevede che oltre 40 milioni di residenti lavoreranno per piattaforme digitali, svolgendo attività come la consegna di cibo, il trasporto di taxi, la babysitting, l’assistenza agli anziani o l’inserimento dati. Se corretto, ciò significherebbe che il numero di persone impiegate nelle piattaforme sarebbe maggiore della popolazione della Polonia, il quinto paese più grande dell’UE.
Aggiornato il 13/12/2023, ore 11:53 EST: Questo articolo è stato aggiornato con ulteriori informazioni.
